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    《南通市城市古树名木及古树后备资源?;す芾戆旆ā罚ㄕ髑笠饧澹┕髑笠饧?/p>

  • 征集时间:

    2018年10月23日 - 2018年11月06日

  • 征集单位:

    市法制办

《南通市城市古树名木及古树后备资源?;す芾戆旆ā罚ㄕ髑笠饧澹┕髑笠饧?/span>

为了进一步增强规范性文件制定的公开性和透明度,提高规范性文件制定质量,南通市万博法制办公室决定,将《南通市城市古树名木及古树后备资源?;す芾戆旆ā罚ㄕ髑笠饧澹┤墓?,征求社会各界意见。现将有关事项通知如下:

有关单位和各界人士可以在2018年11月6日前,通过以下三种方式提出意见:

一、在本页面征求意见栏内直接提出意见。

二、通过信函方式将意见寄至:南通市崇川区世纪大道6号南通市万博法制办公室法规处(邮政编码:226018),并请在信封上注明“《南通市城市古树名木及古树后备资源?;す芾戆旆?span style="color: rgb(51, 51, 51);">(征求意见稿)》征求意见”字样。

三、通过传真方式将意见发送至:85099082(传真号)。

                                                                           南通市万博法制办公室

                                                                                2018年10月23日

南通市城市古树名木及古树后备资源?;す芾戆旆?/span>(征求意见稿)

第一条  为加强城市古树名木及古树后备资源的?;す芾?,?;す抑匾匀蛔试春屠肺幕挪?,根据《城市绿化条例》《城市古树名木?;す芾戆旆ā贰督帐〕鞘新袒芾硖趵返扔泄毓娑?,结合本市实际,制定本办法。

第二条  本市行政区域范围城市规划区内古树名木及古树后备资源的?;す芾硎视帽景旆?。

第三条  本办法所称古树,是指树龄在100年以上(包含本数)的树木。

本办法所称名木,是指以下树木:

(一)国内外稀有的;

(二)具有历史价值和纪念意义的;

(三)具有重要科研价值的。

本办法所称古树后备资源,是指树龄在50年以上(包含本数)100年以下的树木。

第四条  本办法涉及的古树、名木分为一级和二级。

凡树龄在300年(包含本数)以上的古树,或者特别珍贵稀有具有重要历史价值纪念意义及重要科研价值的名木,为一级古树名木;其余为二级古树名木。

第五条  市建设(园林)行政主管部门负责全市城市古树名木及古树后备资源的?;す芾砉ぷ?,各县(市)、区建设(园林)行政主管部门按职责范围负责城市古树名木及古树后备资源?;す芾砉ぷ?。

市国土、规划、城管、房管、水利、交通、环保、文保等部门按照各自职责,协助做好城市古树名木?;す芾砉ぷ?。

第六条  城市古树名木?;す芾碛Φ奔岢终橹?、社会参与,统一管理、分别养护的原则,鼓励社会单位、个人以认养树木形式参与古树名木及古树后备资源的?;す芾?。

城市古树名木?;すぷ饔Φ蹦扇?/span>城市控制性详细规划等规划,相关调查、养护、管理等经费应当列入同级财政预算。

第七条  古树名木由所在地县(市)建设(园林)行政主管部门组织鉴定,报市园林绿化行政主管部门审核、认定,经市政府确认后向社会公布,并报省级园林绿化行政主管部门备案。古树后备资源由所在地县(市)建设(园林)行政主管部门组织鉴定,符合要求的予以审核、认定,经同级万博确认后向社会公布,并报市园林绿化行政主管部门备案。

第八条  建设(园林)行政主管部门应当按照一树一档的要求对城市古树名木及古树后备资源登记、建档,统一编号,设立标牌,标牌应当包括树名树龄、等级、编号、管护责任人、挂牌时间、挂牌单位等信息。对有特殊历史价值和纪念意义的古树名木,可另立介绍说明牌。

第九条  建设(园林)行政主管部门应当建立健全城市古树名木及古树后备资源的图文档案和电子信息数据库,并对其位置、特征、树龄、生长环境、生长情况、?;は肿吹冉卸嗖夂凸芾?。

第十条  建设(园林)行政主管部门应当会同规划行政主管部门,按照下列规定,确定古树名木及古树后备资源的?;た刂品段В?/span>

(一)列为古树名木的,其?;た刂魄恍∮谑鞴诖怪蓖队巴?米且距树干不小于10-15米;

(二)列为古树后备资源的,其?;た刂魄恍∮谑鞴诖怪蓖队巴?-5米且距树干不小于5-10米;

因实际情况未能满足上述要求的,可由规划园林等部门视现场实际共同协商确定?;た刂品段?。

第十一条  在古树名木及古树后备资源?;た刂魄?,应当采取措施排水防涝,保持土壤的透水、透气性,严禁从事挖坑取土、新建扩建建筑物和构筑物、倾倒有害污水、污物垃圾,动用明火或者排放烟气等损害古树名木及古树后备资源正常生长的活动。

第十二条  古树名木及古树后备资源实行养护责任制,并按照下列规定确定其养护责任单位或者个人(以下简称养护责任人):

(一)位于风景名胜区、公园广场、道路附属绿地以及机场、铁路、公路和水利设施等用地范围内的古树名木及古树后备资源,其管理单位为养护责任人;

(二)位于机关、部队、团体、企业事业单位和文物?;さノ?、宗教活动场所等用地范围内的古树名木及古树后备资源,所在单位为养护责任人;

(三)位于居住区范围内的古树名木及古树后备资源,所在街道、居委会、物业管理机构等为养护责任人,城镇居民庭院范围内的古树名木及古树后备资源,所在庭院房主为养护责任人;

(四)位于房屋征收范围内的古树名木及古树后备资源,征收实施单位为养护责任人。

根据上述规定无法确定养护责任人的,由建设(园林)行政主管部门负责组织养护。

第十三条  建设(园林)行政主管部门应当书面告知养护责任人,明确养护责任。养护责任人发生变更的,原养护责任人应当及时告知建设(园林)行政主管部门。

第十四条  建设(园林)行政主管部门应当指导养护责任人按照养护技术规范进行日常养护,并组织专业人员提供技术服务。

养护责任人应当加强日常养护,防范和制止各种损害古树名木及古树后备资源的行为。

第十五条  如古树名木及古树后备资源自然损害或者长势衰弱,养护责任人应当立即报告建设(园林)行政主管部门,由建设(园林)行政主管部门组织指导抢救和复壮。

古树名木及古树后备资源死亡的,养护责任人应当当及时报告建设(园林)行政主管部门,由建设(园林)行政主管部门组织鉴定调查,查明原因并予以注销登记。

第十六条  严禁下列损害古树名木及古树后备资源的行为:

(一)在树上刻划、张贴或者悬挂物品;

(二)借树木作为支撑物或者固定物的;

(三)攀树、折枝、挖根摘采果实种子或者剥损树枝、树干、树皮;

(四)砍伐、擅自移植、重度修剪、转让买卖;

(五)擅自移动或者破坏标牌。

(六)其他影响古树名木及古树后备资源正常生长的行为。

第十七条古树名木及古树后备资源应当原址?;?。

有下列情形且确需迁移的,应当制定迁移方案并报批准后方可实施

(一)城市重大基础设施建设确实无法避让或者无法进行有效?;さ?。城市重大基础设施建设项目确需迁移的,规划部门应当在规划设计阶段进行专项论证,并公开征求公众意见,接受社会监督。项目建设单位应承担相应的搬迁、复壮、养护等费用。

(二)古树名木的生长状况对公众生命、财产安全可能造成危害,且采取防护措施后仍无法消除危害,确需迁移的,应当由建设(园林)行政主管部门组织专项论证。

第十八条  确需迁移古树名木的,应当由所在地县级万博申请,经市建设(园林)行政主管部门审查同意,报市政府批准,并按规定报上级建设(园林)行政主管部门备案;迁移古树后备资源的,经所在地建设(园林)行政主管部门批准并备案。

第十九条  凡新(改、扩)建各类建设项目对古树名木及古树后备资源的生长空间有不良影响的,规划、国土等部门应在规划选址、土地出让、方案审批等环节明确古树名木及古树后备资源避让和?;ひ?。施工单位应在开工前,会同建设单位及养护责任人制定古树名木及古树后备资源专项防护方案,经建设(园林)行政主管部门组织专家评审通过并实施到位后,方可组织施工。

第二十条  生产、生活设施等产生的废水、废气、废渣等及建(构)筑物危害古树名木和古树后备资源生长的,有关单位和个人应当在限期内采取措施,清除影响和危害。

第二十一条  有违反本办法规定的行为,依法需要行政处罚的,按照本市城市管理相对集中行政处罚权规定执行。违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安机关给予行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十二条  因?;?、整治措施不力,或者工作人员玩忽职守,致使古树名木、古树后备资源损伤或者死亡的,对相关责任人给予处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十三条  本办法自2018年 11月日起施行。


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