群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十六批次)
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十六批次)
(第26批 2018年7月1日)
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况
51 D320000201806300013 南通市如东县袁庄镇海河滩村的宏丽全屋整装厂,油漆味刺鼻。 南通市
    如东县
大气 经查,举报反映的为如东县宏丽移门经营部,该单位移门板材包覆项目未经环保审批和验收,检查发现,其上胶、烘干及清洗胶缸时有废气产生,未配套建设废气处理设施,产生的废气未收集处理,无组织排放,生产车间内有明显气味。经监测,其厂界下风向无组织排放臭气浓度为13(无量纲)。废胶桶和废稀释剂桶等危险废物露天堆放,未交由有资质的单位处置。 属实 1.如东县环保局对其移门板材包覆项目未经环保审批,擅自建设,未经环保验收即投入生产;废胶桶和废稀释剂桶等危险废物露天堆放的违法行为立案查处。
    2.如东县政府要求袁庄镇万博按照网格化的要求对该单位加强监管,督促落实整改。
52 D320000201806300040 南通市海安县南莫镇208县道的亚星波纹管厂、星光波纹管厂,无废气处理设施,油漆气味扰民,油漆桶露天堆放。 南通市
    海安市
大气,土壤 1.江苏亚星波纹管有限公司
    经查,该公司存在未经环保审批、擅自增加油漆工序、无废气处理设施,生产所产生的废油漆桶未进行规范暂存等环境问题。
    2.江苏星光波纹管有限公司
    经查,该公司存在喷漆工段未按要求落实废气处理设施、废气无组织排放,废油漆桶等危废未进行有效收集等环境问题。
基本属实 1.海安市环保局对江苏亚星波纹管有限公司环境违法行为立案查处,责令该公司立即停止油漆工序作业,规范危废暂存场所,并处???。同时,提出相关的现场监察意见。
      2.海安市环保局对江苏星光波纹管有限公司环境违法行为立案查处,责令该公司立即停止喷漆工序作业,落实环境污染防治措施,规范危废暂存场所,并处???。同时,提出相关的现场监察意见。
    3.南莫镇按照网格化环境监管要求,落实环境?;ち斓荚鹑?,加强对上述两家公司的巡查督查力度,督促两家公司对存在的环境问题及时整改到位。
53 D320000201806300055 南通市通州区平潮镇九圩港村,存在以下问题:1、滨江花园小区,未办理环评审批手续,生活污水直排周边河道;2、九圩港菜场环境脏乱差。 南通市
    通州区
1.滨江花苑小区
      经查,滨江花苑共有三期项目,一期、二期项目已建成,三期即将建设,均办理了环保相关审批手续。经调查,一期、二期均实施了雨污分流措施,生活污水原计划接入市政污水管网,由于沿江公路(九圩港枢纽处)污水管网暂未形成,后期实施过程中,污水未能有效纳管,污水经净化池过滤直排九圩港东竖河、虹闸港。河道水质经监测分别为劣Ⅴ类、Ⅴ类。
    2.九圩港农贸市场
    经查,九圩港农贸市场位于滨江花苑小区东北处,建筑面积1200平方米。检查时不在营业,市场内部现有固定摊位62个,市场外部设有流动摊位,从现场情况来看,环境脏乱差。
部分属实 1.通州区政府要求平潮镇政府利用虹闸港闸站水系调度功能,将周边河道形成循环水体,改善水质,同步实施九圩港东竖河、虹闸港清淤疏浚、河道整治工程,2018年10月31日前完成。
      2.通州区政府要求平潮镇政府加快推进滨江花苑小区污水处理站、生活污水截污入管工程建设,将小区生活污水纳入污水处理站集中处理,2019年6月30日前完成。
      3.通州区政府要求区城管局主动对接平潮镇政府,强化对九圩港农贸市场外部流动摊位的管理,加大对违章、占道等违法经营行为的监管和查处力度,保持市场周边环境整洁卫生。平潮镇城管于7月2日启动集中整治,目前室外摊位已全部规范设置,流动摊位完成清理。
    4.通州区政府要求区市场监管局根据政府整体规划,指导平潮镇政府完善九圩港农贸市场审批手续,并加强日常监管。
54 D320000201806300056 南通市通州区横港镇横港中队附近安雅家具城南侧的腾盛有限公司,恶臭气味扰民。 南通市
    通州区
大气,其他污染 经查,举报反映的实为南通腾盛油脂有限公司,主要从事餐厨废油收集、分装。检查发现,该公司餐厨废油分装时恶臭气体未收集处置;废桶露天堆放,下雨天桶壁油污会随雨水进入下水道;车间环境卫生恶劣。 基本属实 1.通州区环保局、兴仁镇政府要求该公司立即停止分装,在一个月内清理生产设备、产品和原料。
    2.通州区政府要求兴仁镇政府对该加工点实施取缔。
    3.该加工点已实施断电,设备、原料正在清理中。
55 D320000201806300059 南通市如东县袁庄镇新建路的江苏振通门业有限公司,油漆房距居民区太近,油漆气味扰民,油漆渣混入边角料露天堆放在厂区西侧。 南通市
    如东县
大气,土壤 经查,举报反映的实为南通市振通装饰厂,该单位喷漆生产线已于2015年拆除,现有喷塑生产线一条。经现场检查,发现存在以下问题:1.未经环保批准,擅自增加生产设备并投入生产;2.烘干工段未按环评审批要求配建废气处理设施,烘干废气直接排放;3.生产过程中产生的边角料(防火材料)堆放不符合贮存要求,现场未发现有油漆渣混入。 部分属实 1.如东县环保局针对其未经环保批准,擅自增加生产设备并投入生产,以及需配套建设的环境?;ど枋┪唇ǔ?、未经环保验收等环境违法行为立案查处。
    2.如东县环保局要求该单位按一般废物管理要求规范贮存边角料,限15天整改到位。
    3.袁庄镇万博按照网格化的要求对该单位加强监管,督促落实整改。
56 D320000201806300060 南通市南通开发区南通通协纺织染整有限公司,批建不符,涉嫌验收报告造假(验收报告是南京源恒研究所有限公司编制),与无资质的单位签订了废桶处置协议。 南通市
    开发区
其他污染,土壤 经查,南通通协纺织染整有限公司2018年1月委托南京源恒环境研究院有限公司编制“年产5000吨筒染色纱、漂白纱”项目竣工环保验收监测报告并通过自主验收,目前该项目固废及噪声尚未通过环保部门验收。2018年3月,南通开发区环保局对该公司“1台散式烘干机、1台射频烘干机未办理环评手续擅自建设并投入运行”、“一台1000kg染缸未办理环评手续擅自建设”等环境违法行为立案查处(通开环罚立〔2018〕9号),目前该公司已停止一台1000kg染缸的建设并已拆除相应的燃气及排水管道;2018年5月,南通开发区环保局对该公司“未经环评审批擅自建设18台筒子染色机并投入运行”、“污水处理污泥临时贮存场所未规范落实‘防雨、防渗、防流失’措施”、“废水总排口总磷浓度超标”等环境违法行为立案查处(通开环罚立〔2018〕28号)。2018年6月26日、7月1日现场检查,该公司处于停产整改状态,经调阅相关台账资料,该公司于2018年4月19日与具备危险废物经营资质的如东大恒危险废物处理有限公司签订了废物(液)处理处置工业服务合同,转移处置危险废物包含污泥、废包装袋、废包装桶等。 部分属实 1.开发区环保局针对前期立案查处案件(通开环罚立〔2018〕9号、通开环罚立〔2018〕28号),尽快下达行政处罚决定,并督促企业落实相关整改工作。
    2.开发区环保局强化对企业的后续监管,督促企业严格按照环保法律法规要求组织生产经营活动,一旦查实企业环境违法行为严肃处理。
57 D320000201806300069 南通市通州湾三余镇朝阳新村222-227号南侧有个养鸡场,无环评手续,废气扰民。 南通市
    通州湾
畜禽养殖 经查,举报反映的养鸡场目前养殖成年鸡约500只,小鸡约400只,小于省农委和省环保厅确定的家禽存栏1万只以上的畜禽养殖?。ㄐ∏┕婺1曜?,无需办理环评审批,该地段为居民区,属禁养区。该养鸡场鸡舍干清粪出售,现场检查时鸡棚中鸡粪量较少,鸡舍距离南侧居民住宅约30米,距离西侧居民住宅约15米,除自家住宅,距离北侧居民住宅约10米,在一定的气候条件下,存在气味扰民的情况。 属实 1.三余镇万博牵头,示范区综合执法局、建设环保局、财金局、纪委配合,于9月底前关停该养鸡户。
    2.三余镇加强监管,要求养鸡户做好拆除前过渡期相关工作,防止扰民。
58 D320000201806300071 南通市海安县老坝港滨海新区的天成集团(养鸡?。?,臭气熏天;上海电器投资的污水处理厂,异味扰民。 南通市
    海安市
大气 1.天成集团(养鸡?。?br>       经查,举报反映的实为南通天成现代农业科技有限公司,从事家禽饲养、禽蛋销售、有机肥生产销售。现场检查,该公司蛋鸡养殖为全封闭养殖,采用水湿淋及通风给鸡舍降温,养鸡过程中所产鸡粪主要为干粪,由输送带运至集粪区,再由运输车运至有机肥车间,做到日产日清。有机肥生产车间未完全封闭,有机肥堆放区未进行覆盖。该公司2017年下半年新增18栋养殖鸡舍未办理环保审批手续并已投入生产,2017年10月份新增2条有机肥烘干线(含锅炉)未办理环保审批手续并已投入生产;原环评意见及批复要求过期药品、废针剂、废药袋、废药罐须由药品供应商回收并交由有资质单位处置,检查时该公司未能提供2018年之前收集、贮存、处置记录台账及回收协议且危废贮存场所不规范;卫生防护距离内村民未拆迁到位。
    2.上海电器投资的污水处理厂
      经查,举报反映的实为上海电气南通国海水处理有限公司,2018年初投入试运行,目前尚未办理环保验收手续。现场检查,该公司污水处理设施正在运行,废水总排放口有水排放,排放至厂区东侧定海河,在厂区内能闻到轻微的恶臭气味,现场对该公司运行过程中产生的恶臭气味进行采样,结果待出。该公司废水处理设施的在线监控设施正在运行,暂未与海安市环保局联网,在线监控数据显示废水符合相关标准,现场在废水总排口进行了采样,结果待出。该公司运行时间较短,暂未产生污泥,已委托第三方检测机构对污泥的性质进行检测。该公司2018年4月废水、无组织排放废气及噪声委托监测结果均符合相关标准。
部分属实 1.海安市环保局已对南通天成现代农业科技有限公司存在的环境违法行为立案查处,正在调查核实,将依法进行处罚。
      2.海安市环保局要求上海电气南通国海水处理有限公司严格按照环保审批要求组织生产,尽快申请项目环??⒐ぱ槭?。加强污水处理厂的运行管理,定期做好维护保养,确保其正常有效运转,污染物达标排放;对污水处理设施的污泥委托有资质机构进行鉴定,根据鉴定结果,按要求规范处置,完善台账记录工作;如污泥经鉴定为危废,须按危废管理要求,规范收集贮存,并交由有资质单位进行处置,不得非法转移。待废水、废气监测报告出来后,根据结果作下一步处理。
    3.滨海新区(角斜镇)按照网格化环境监管要求,落实环境?;ち斓荚鹑?,加强两家公司的巡查督查力度,督促其按照要求落实整改措施,确保整改到位。
59 D320000201806300082 南通市海安县纺工路12号的日升染化助剂公司,废气扰民,废水直排东侧河道。 南通市
    海安市
大气, 经查,南通日升染化助剂有限公司2006年将厂房改为仓库,进行约10%量的稀释分装,2017年4月份停止分装,目前为仓储、销售,仓储项目未进行环保备案。现场检查,该公司东侧车间2个反应釜已贴禁用牌,反应釜的各管路法兰处已生锈,蒸汽管路已切断;西侧车间3个搅拌釜已生锈,车间内没有原料及空桶,整个厂区未发现商品吨桶;北侧仓库内共存有柔软剂、固色剂、皂洗剂、渗透剂等共约950桶(每桶净含量120kg),柠檬酸、尿素、起毛剂等共约1000袋,以上均堆放在仓库内,现场有大量未使用的商品标签;该厂区为联发集团老厂区(联发集团搬迁后闲置),所有雨水经厂区雨水管网流入南侧新通扬运河;现场未发现有生产迹象,无废水、废气产生。 部分属实 1.该公司所在区域已列入2018年海安市拆迁范围,目前该公司已进入拆迁评估阶段。
    2.高新区按照网格化环境监管要求,落实环境?;ち斓荚鹑?,加强对该公司的巡查督查力度,按期对该公司拆迁到位。
    3.7月3日下午,该公司所有仓库内库存商品已清空,自行申请安监部门对所有设备张贴了停用封条并进行了断电、断水等待拆迁。
111 X320000201806300009 南通市启东市北新港镇红河边的启东热电厂正在建设,启东北新镇红阳村、建新村等居民反对项目的建设,未收到公众参与的调查材料。 南通市
    启东市
其他污染 前期,周边曾有关于国信热电搬迁项目环评公众参与问题的环境信访,省、市环保部门多次召开信访专题会议,对环评审批过程进行了详细审查,认为国信热电搬迁项目公众参与符合国家规定。2014年12月,国信启东热电有限公司委托国电环境?;ぱ芯吭罕嘀啤豆牌舳鹊缬邢薰救济罕逞故饺鹊缌钅炕肪秤跋毂ǜ媸椤?。2015年1月8日、5月28日在江苏环保公众网开展了项目环评信息第一次公示、第二次公示(含简本),第二次公示期间还同步在厂址周边村镇、政府部门的政务公开栏张贴了公告。在第二次公示(含简本)基础上对项目环境影响评价范围内公众以意见征询表形式开展抽样调查,意见征询表发放范围涵盖评价范围内所有环境敏感目标,其中拆迁居民和厂界外100米范围内居民逐户调查,共计取得调查表193份。2015年6月16日,启东市环保局出具了《国信启东热电有限公司热电联产项目环境影响评价公众参与与公告公示情况的说明》,项目环评公告公示期间没有接到单位和个人的投诉和反对意见。2015年7月7日在江苏环保公众网进行了项目环境影响报告书全本公示。2015年7月21日,项目环境影响报告书通过省生态环境评估中心组织的技术审查。2015年8月12日-13日,建设单位以座谈会结合上门回访的形式开展了公众参与现场核实工作,并全程录像或录音。2016年1月14日,《国信启东热电有限公司燃煤背压式热电联产项目环境影响报告书》取得省环保厅批复(苏环审〔2016〕5号)。 基本属实 1.启东市政府要求启东市环保局加强对国信热电搬迁项目的环境监管,要求监督其按照环评审批要求建设,落实各项污染防治措施,遵守建设项目环境管理要求,履行“三同时”制度。同时,做好项目推进投运的相关指导服务工作。  
    2.启东市政府要求北新镇政府做好信访群众的解说与沟通工作。
112 X320000201806300017 南通如皋市城北街道邓园社区21组的南通创源电化学科技有限公司,建设项目批建不符、废水偷排污染环境。 南通市
    如皋市
其他污染, 经查,南通创源电化学科技有限公司现有实际电镀品种和产能与环评批复相符,年产200万件彩色卡钳项目2018年5月已经环评审批,正在建设,未投入生产,且现场未发现该公司存在环评审批以外其他项目;生产废水分质分类专管送如皋市宏皓金属表面水处理有限公司代为处理,未发现企业有偷排废水的违法行为;电镀车间产生的主要气体污染物为硫酸雾、铬酸雾和氯化氢,各电镀槽废气通过槽边强制抽风系统将废气收集,经二级碱液喷淋吸收装置吸收处理后经15米高排气筒排放。检查发现,该公司产次品存在露天堆放问题。 不属实 如皋市环保局责令企业将产次品规范存放。
113 X320000201806300020 南通市通州区先锋镇有许多零散漂染、浆纱企业,无环保审批手续,批建不符,无污水处理设施,部分工艺废水无直排,自建沉淀池有渗漏,污染地下水。 南通市
    通州区
,其他污染 经查,先锋街道区域内浆纱企业情况如下:1.共有59家,涉及5个村,其中南通众想纺织有限公司等4家企业经环保审批,43家参加了2016年环保违法违规项目清理,12家为2015年1月1日后新增企业,无环保审批手续。2.主要污染为废水和废气,废气主要是燃煤锅炉产生的烟尘,2017年底,所有的燃煤锅炉已全面淘汰;2014年7月,先锋街道成立了先锋志康环保服务所,统一对先锋街道辖区内的浆纱废水进行收集和拖运,收集的污水经初步处理后用管道送南通欣源水处理有限公司处理。3.部分浆纱企业厂区及周边环境脏乱差,一部分工厂为寄居型厂中厂,管理混乱,存在较大的消防安全隐患;部分浆纱企业存在雨污分流不彻底,废水收集池偏小,个别企业废水收集池防渗措施不到位的问题。 部分属实 1.通州区环保局对蔡建明浆纱加工厂环境违法行为立案查处。
    2.通州区环保局下一步对南通咏环纺织有限公司等12家无环保审批手续的浆纱企业立案查处。
      3.通州区政府要求先锋街道在2018年8月底前对区域内浆纱行业全面排查,摸清底细;在2018年9月份前制定整治方案,由相关部门对浆纱行业开展专项整治,职能部门对无合法手续、污染防治设施不到位、消防安全有较大隐患等问题依法查处到位,对整改无望的企业依法关闭或取缔。
    4.通州区环保局要求蔡建明浆纱加工厂、南通咏环纺织有限公司等12家有环境违法行为的企业停产整治。
114 X320000201806300021 南通海门市三厂街道大庆路27号南通申海工业科技有限公司,建设项目批建不符、废水偷排。 南通市
    海门市
,其他污染 经查,南通申海工业科技有限公司新增1条铁件镀络生产线未经环保审批。检查时水处理设施正在运行,现场对含镍、含铬车间排口和废水总排口采样监测均达标,经核查,该公司2018年上半年自来水用水总量为312772吨,在线监控废水排放总量为332507吨(前期雨水泵入污水处理设施中处理,导致排水总量增加)。此外,该公司暴雨期间未及时启动应急方案和采取有关应急措施,导致大庆路雨水井中水质含有微量重金属;废水处理设施加药区东侧危废仓库未设置危险废物识别标志;办公楼北侧露天存放30多个原料桶,电镀车间东侧露天堆放待加工的铁件毛坯零部件。 部分属实 1.海门市环保局对该公司未批先建、未设置危险废物识别标志和未启动水污染事故应急方案和采取有关应急措施的环境违法行为立案查处。
      2.海门市环保局要求该公司2018年底前对以下问题实施整改:完善应急预案,做好应急准备,定期进行演练;拆除新增的1条铁件镀络生产线,并恢复原状;对危废仓库设置危险废物识别标志;规范存放30多个原料桶和待加工铁件毛坯零部件。
    3.海门市政府要求属地政府三厂工业园区严格督促该公司按期完成整改,加大对该公司的日常监管;海门市环保局加大对该公司的执法监管力度,一经发现环境违法行为,从严从重查处。

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