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南通市生態園林城市建設政策解讀
來源:南通市政府 發布時間:2017-04-15 字體:[ ]
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發布機構: 南通市政府
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名稱: 南通市生態園林城市建設政策解讀


  根據《市政府辦公室關于印發〈南通市創建“生態園林城市”工作方案〉的通知》(通政辦發〔2013〕108號)要求,近幾年來,我市加快推進生態園林城市建設,全面提升城市生態環境、人居質量。本期將主要介紹生態園林城市建設的相關工作情況。

    訪談主要嘉賓:王開亮  市城鄉建設局局長 


[ 主持人 ]各位網友下午好,感謝大家關注“中國南通”政府網站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是“生態園林城市建設”,訪談邀請到市城鄉建設局局長王開亮與網友進行在線交流,歡迎大家踴躍提問。[ 2017-12-21 14:59:00 ]
[ 王開亮 ]主持人好,各位網友好!很高興有機會做客“中國南通”網站和大家進行線上交流,也歡迎大家對城市建設工作提出寶貴的意見和建議。[ 2017-12-21 14:59:49 ]
[ 主持人 ]當下,南通正在大力推進“三城同創”。請問王局長,“三城同創”中具體指哪“三城”“三城同創”的目標是什么[ 2017-12-21 15:01:07 ]
[ 王開亮 ]2016年,市委、市政府高瞻遠矚,提出了“三城同創”的工作部署,印發了《“三城同創”工作行動方案》,明確了“三城同創”5年發展目標和3年行動方案。具體來說,三城是指國家生態園林城市、國家森林城市、國際花園城市。“三城同創”是以“花園城市”建設為統領,以“國家森林城市”、“國家生態園林城市”為支撐,全面優化城市的生態環境,更好改善居民的生活環境。[ 2017-12-21 15:01:55 ]
[ 王開亮 ]“三城”之中,“國際花園城市”的評定,由國際公園與康樂設施管理協會(IFPRA)組織,屬于非官方性質。“國家生態園林城市”、“國家森林城市”則由官方組織開展創建、評定,“國家生態園林城市”由國家住建部牽頭評定,申報城市必須已獲得“國家園林城市”稱號;“國家森林城市”由全國綠化委員會、國家林業局牽頭評定。我們建設局作為城市園林綠化主管部門,具體負責國家生態園林城市的創建工作,農委具體負責國家森林城市創建工作。[ 2017-12-21 15:03:17 ]
[ 王開亮 ]通過開展“三城同創”,園林綠化增量提質、城市水體清靚擴容、綠色出行暢通有序、便民服務優質高效,推動城市由外延型向內涵型、管理型向服務型轉變,由功能型向生態與功能融合發展轉型,南通的城市特色將日趨凸顯。到2020年底前,力爭取得國家生態園林城市、國家森林城市稱號,花園城市建設成效顯著,城市人居環境有效改善。[ 2017-12-21 15:03:59 ]
[ 主持人 ]聽了王局長的介紹,相信大家都對“三城同創”的美好前景充滿了期待,那么請問王局長,圍繞“三城同創”,我們將具體推進哪些工作[ 2017-12-21 15:05:29 ]
[ 王開亮 ]圍繞“三城同創”,我們將具體開展增綠、清水、暢通、便民四大行動,改善城市生態、紓解城市交通、方便群眾生活,初步繪就花園城市的俊美模樣。[ 2017-12-21 15:06:08 ]
[ 王開亮 ]一是增綠行動。進一步對城市園林綠化增量提質,推進一批市級公園、區級公園以及小游園建設。加快海港引河綠廊建設,高品質打造南通市區“第二生態圈”;推進“五山”與沿江片區生態建設,還水于民、還綠于民。構建“綠廊繞城、綠楔入城、綠帶漫城、綠點綴城”的生態綠地系統,打造“一路一特色、一園一景觀”的公共綠地,滿足市民出行“300米見綠、500米見園”的要求。[ 2017-12-21 15:07:15 ]
[ 王開亮 ]二是清水行動。重點對市區45條河道開展截污、清淤等整治,并對100余條(段)河道實施貫通整治,基本消除城市建成區內黑臭水體。結合“兩河兩岸”“通津九脈”建設,重點對海港引河等10余條河道實施生態化改造。全力凸顯濱江特色,規劃啟動長江及重點河流岸線生態改造工作,著力打造水秀可近、岸綠可親的濱江風光帶。全力支撐海綿城市建設,結合公園綠地,建設生態水體景觀。[ 2017-12-21 15:07:54 ]

[ 王開亮 ]三是暢通行動。實施嗇園路快速化改造項目,實現首輪快速路網“環線閉合”目標。適應空港、鐵路發展需要,抓緊推進機場大道、火車西站站前快速路等項目,加強快速路系統與區域交通網絡、重大交通設施的銜接,優化主次干道布局,提高支路網密度。優先發展城市公共交通,推進中心城區“步行5分鐘到達公交站點”全覆蓋。推進地鐵軌道建設。[ 2017-12-21 15:09:38 ]
[ 王開亮 ]四是便民行動。按照每年不少于1000個公共停車泊位的標準建設公共停車場,推動居住區和鄰近單位停車資源分時共享。加快構建“5分鐘便民生活圈”“15分鐘社區服務圈”。實施老小區“六位一體”(建筑修繕、雨污分流、綠化提檔、完善設施、管線改造、違章拆除)綜合整治。市區全面建成智慧電網,主城區天然氣管網全覆蓋,新建崇海水廠(二期),對洪港水廠進行深度處理改造等。通過“騰籠換鳥”“優二進三”等方式,騰退劣質企業。[ 2017-12-21 15:10:58 ]
[ 網友 ]南通的園林城市建設情況良好。最大的表現是鳥多了。感謝領導們的努力。[ 2017-12-21 15:13:04 ]
[ 王開亮 ]謝謝網民對南通生態園林城市建設工作的肯定,我們一定繼續努力。[ 2017-12-21 15:14:40 ]
[ 主持人 ]我們知道,南通早就已經是國家園林城市了,現在又開始為創建國家生態園林城市而努力。請問陳局長,生態園林城市和園林城市,內涵上有什么區別創建國家生態園林城市有什么意義如果創建成功的話,將會給市民的生活帶來什么實實在在的好處[ 2017-12-21 15:15:15 ]
[ 王開亮 ]這個問題提得很好。1989年,全國范圍內開始評比“國家衛生城市”;1992年,建設部提出創建“園林城市”;1996年,全國開展創建“國家環境模范城市”的活動;2004年,建設部提出建設“生態園林城市”,作為“園林城市”建設的升級版;2007年開始試點。咱們南通早在2008年獲得“國家園林城市”的稱號,目前正在積極組織開展“國家生態園林城市”創建活動。[ 2017-12-21 15:16:23 ]
[ 王開亮 ]從“園林城市”到“生態園林城市”,中間雖然只多了“生態”兩字,其實對城市的生態環境要求更高,標準更高。與“國家園林城市”評比中側重城市的園林綠化指標不同,“國家生態園林城市”的評估更注重城市生態環境質量,也就是說“國家園林城市”重點在于城市園林綠化的“數量”,“國家生態園林城市”則以“國家園林城市”為基礎,突出城市園林綠化的“功能”,全方面打造城市生態人居環境的 “品質”;不僅要求展示城市園林綠化建設成果,更突出體現城市發展和社會進步、人與自然和諧融合的時代成果。[ 2017-12-21 15:17:28 ]
[ 王開亮 ]從考核指標體系我們也可以看出“生態園林城市”較之“園林城市”的先進性:一是順應城市轉型發展,更加關注城市生態環境,有五項指標為生態直接相關內容,分別為城市生態空間保護、生態網絡體系建設、山體、廢棄地和城市水體修復;二是更加關注公眾宜居體驗,如增加了城市綠道規劃建設指標內容,旨在為市民提供親近自然、游憩健身、綠色出行的場所和途徑;三是提倡生態型、節約型園林建設的理念,將立體綠化、海綿型公園綠地建設、城市再生水利用等納入考核范圍;四是更加關注城市管理中的數字化技術應用,保障公眾參與和社會監督;五是反思傳統的城市建設模式,將城市地下管線和綜合管廊、海綿城市規劃建設等國家提倡引導的城市建設新理念、新舉措列入考評指標體系。[ 2017-12-21 15:19:43 ]
[ 王開亮 ]長遠觀之,創建“生態園林城市”就是一項民生工程。我們搞創建,不是追求稱號、牌子,通過近年來的實踐,我們感到,只有堅持創建為民、創建樂民、創建惠民,才能得到人民群眾最大支持。基于此,我們在生態城市建設過程中融入了以人民為中心的思想理念,無論是目標設定,還是思路舉措,都力求體現以人為本、社會參與的工作思路。比如,提出公園綠地服務半徑覆蓋率達到90%、滿足市民“300米見綠、500見建園”的要求;大力開展林蔭路建設,為市民營造宜人的出行空間。說到底,創建“生態園林城市”工作與市民日常生活息息相關,及時、深入開展生態園林綠化建設,切實保護好自然生態環境,是一項看得見、摸得著、用得上的民生工程。[ 2017-12-21 15:21:40 ]
[ 主持人 ]請問生態園林城市創建的現狀如何有哪些城市已經獲得了國家生態園林城市稱號[ 2017-12-21 15:23:31 ]
[ 王開亮 ]三是暢通行動。實施嗇園路快速化改造項目,實現首輪快速路網“環線閉合”目標。適應空港、鐵路發展需要,抓緊推進機場大道、火車西站站前快速路等項目,加強快速路系統與區域交通網絡、重大交通設施的銜接,優化主次干道布局,提高支路網密度。優先發展城市公共交通,推進中心城區“步行5分鐘到達公交站點”全覆蓋。推進地鐵軌道建設。[ 2017-12-21 15:09:38 ]
[ 王開亮 ]四是便民行動。按照每年不少于1000個公共停車泊位的標準建設公共停車場,推動居住區和鄰近單位停車資源分時共享。加快構建“5分鐘便民生活圈”“15分鐘社區服務圈”。實施老小區“六位一體”(建筑修繕、雨污分流、綠化提檔、完善設施、管線改造、違章拆除)綜合整治。市區全面建成智慧電網,主城區天然氣管網全覆蓋,新建崇海水廠(二期),對洪港水廠進行深度處理改造等。通過“騰籠換鳥”“優二進三”等方式,騰退劣質企業。[ 2017-12-21 15:10:58 ]
[ 網友 ]南通的園林城市建設情況良好。最大的表現是鳥多了。感謝領導們的努力。[ 2017-12-21 15:13:04 ]
[ 王開亮 ]謝謝網民對南通生態園林城市建設工作的肯定,我們一定繼續努力。[ 2017-12-21 15:14:40 ]
[ 主持人 ]我們知道,南通早就已經是國家園林城市了,現在又開始為創建國家生態園林城市而努力。請問陳局長,生態園林城市和園林城市,內涵上有什么區別創建國家生態園林城市有什么意義如果創建成功的話,將會給市民的生活帶來什么實實在在的好處[ 2017-12-21 15:15:15 ]
[ 王開亮 ]這個問題提得很好。1989年,全國范圍內開始評比“國家衛生城市”;1992年,建設部提出創建“園林城市”;1996年,全國開展創建“國家環境模范城市”的活動;2004年,建設部提出建設“生態園林城市”,作為“園林城市”建設的升級版;2007年開始試點。咱們南通早在2008年獲得“國家園林城市”的稱號,目前正在積極組織開展“國家生態園林城市”創建活動。[ 2017-12-21 15:16:23 ]
[ 王開亮 ]從“園林城市”到“生態園林城市”,中間雖然只多了“生態”兩字,其實對城市的生態環境要求更高,標準更高。與“國家園林城市”評比中側重城市的園林綠化指標不同,“國家生態園林城市”的評估更注重城市生態環境質量,也就是說“國家園林城市”重點在于城市園林綠化的“數量”,“國家生態園林城市”則以“國家園林城市”為基礎,突出城市園林綠化的“功能”,全方面打造城市生態人居環境的 “品質”;不僅要求展示城市園林綠化建設成果,更突出體現城市發展和社會進步、人與自然和諧融合的時代成果。[ 2017-12-21 15:17:28 ]
[ 王開亮 ]從考核指標體系我們也可以看出“生態園林城市”較之“園林城市”的先進性:一是順應城市轉型發展,更加關注城市生態環境,有五項指標為生態直接相關內容,分別為城市生態空間保護、生態網絡體系建設、山體、廢棄地和城市水體修復;二是更加關注公眾宜居體驗,如增加了城市綠道規劃建設指標內容,旨在為市民提供親近自然、游憩健身、綠色出行的場所和途徑;三是提倡生態型、節約型園林建設的理念,將立體綠化、海綿型公園綠地建設、城市再生水利用等納入考核范圍;四是更加關注城市管理中的數字化技術應用,保障公眾參與和社會監督;五是反思傳統的城市建設模式,將城市地下管線和綜合管廊、海綿城市規劃建設等國家提倡引導的城市建設新理念、新舉措列入考評指標體系。[ 2017-12-21 15:19:43 ]
[ 王開亮 ]長遠觀之,創建“生態園林城市”就是一項民生工程。我們搞創建,不是追求稱號、牌子,通過近年來的實踐,我們感到,只有堅持創建為民、創建樂民、創建惠民,才能得到人民群眾最大支持。基于此,我們在生態城市建設過程中融入了以人民為中心的思想理念,無論是目標設定,還是思路舉措,都力求體現以人為本、社會參與的工作思路。比如,提出公園綠地服務半徑覆蓋率達到90%、滿足市民“300米見綠、500見建園”的要求;大力開展林蔭路建設,為市民營造宜人的出行空間。說到底,創建“生態園林城市”工作與市民日常生活息息相關,及時、深入開展生態園林綠化建設,切實保護好自然生態環境,是一項看得見、摸得著、用得上的民生工程。[ 2017-12-21 15:21:40 ]
[ 主持人 ]請問生態園林城市創建的現狀如何有哪些城市已經獲得了國家生態園林城市稱號[ 2017-12-21 15:23:31 ]
[ 王開亮 ]林蔭路推廣率是國家生態園林城市否決項指標,要求85%。按照國家標準,林蔭路是指綠化覆蓋率達到90%以上的人行道、自行車道。應該說,林蔭路推廣率的考評要求很高,我市差距較大。因此近幾年,我們一直大力推進道路林蔭化建設,新建道路按照生態園林城市標準源頭把控方案;老舊道路全面梳理摸排,逐條對癥下藥,通過更換補植行道樹、擴充樹穴、改善斷面等形式,逐步提升林蔭效果,僅2017年一年就共安排了林蔭路提升項目64項,項目實施過程困難重重,老道路管線復雜,部分緊鄰商鋪,但是已完工項目的改造效果還是可以的,經過今年夏季高溫的炙烤,市民尤其期待那一方避暑的樹蔭。2018年,我們還將推進一批道路林蔭化提升、改造,也希望相關區共同努力,積極推進區管道路的林蔭提升、改造。[ 2017-12-21 15:42:59 ]
[ 王開亮 ]剛剛,主持人還提到了 “綠道”這個概念。綠道是指以自然要素為依托和構成基礎,串聯城鄉游憩、休閑等綠色開敞空間,與公交、步行及自行車交通系統相銜接,為市民提供親近自然、游憩健身、綠色出行的場所和途徑。2016年,住建部編制印發了《綠道規劃設計導則》,雖然綠道在我國算是一個比較新的概念,但近幾年,我市其實已經做了一些嘗試和實踐,結合道路綠化“503020”建設,在通寧大道、通滬大道、園林路、青年路東延等道路兩側綠化景觀帶以及通呂運河、海港引河綠廊、開發區生態通廊中同步規劃、建設慢行系統,實現了城市與外圍生態空間的聯系,拓展了居民郊外出行的范圍。今年,我市還將組織編制《城市綠道建設規劃》,研究提出南通城市綠道功能定位、建設目標、網絡布局,并提出分期建設計劃。相信通過未來幾年的建設,逐步打造一個系統完整的城市綠道系統。屆時,將會為市民朋友提供更多的休閑娛樂去處,讓這種健康的生活方式能夠走到所有人身邊。[ 2017-12-21 15:45:52 ]
[ 主持人 ]項目建設也是老百姓很關心的,當前正值樹木種植的黃金季節,請問今冬明春有哪些重點園林綠化項目[ 2017-12-21 15:47:44 ]
[ 王開亮 ]園林綠化工作具有很強的季節性,當前正值冬春綠化黃金季節,在推進在建園林綠化項目的同時,我們還及早謀劃了明年的園林綠化項目。市本級方面主要安排了以下重點項目:一是綜合性公園和小游園方面,續建五山森林公園軍山片區、南通植物園、曹頂紀念公園、韻城公園、永和公園、外灘北苑東側小游園等項目。二是濱河綠廊方面,新建界港河兩側綠化帶、南川河兩側綠化帶、鹽河兩側綠化帶等項目。三是路側綠化帶、林蔭路、景觀路方面,新建幸余路西延兩側綠化帶、新華路兩側綠化帶、城北大道東延兩側綠化帶;續建躍龍路(林蔭路、景觀路),新建南大街、長泰路等37條林蔭路、景觀路。[ 2017-12-21 15:49:19 ]
[ 主持人 ]今冬明春排了這么多項目,建成后我們南通又將增添多處靚麗景觀,那么想請問一下,除了公共綠化,我們社會單位綠化現在的情況做得怎么樣[ 2017-12-21 15:50:21 ]
[ 王開亮 ]主持人的問題很好,確實,社會綠化的工作越來越受到我們園林綠化部門的重視。因為我們公共綠化主要在線上面和點上面,包括一些綜合性公園、小游園,道路及河道景觀帶,而我們居住區和單位附屬綠地其實在城市綠地中也占了相當大的比例。其次,社會綠化,其實離市民的生產、生活更近,小區綠化、單位綠化做得好,居民生活舒心、工作舒暢。當然,從社會綠化的工作難度來講確實有一些,因為小區綠化、單位綠化的標準是靠開發商或者業主單位定的,從現狀來看應該說是良莠不齊,目前商品房這塊做得還可以,我們在城市綠地系統規劃中對居住區的綠地率也有明確規定,可部分工廠企業、商業地塊的配套綠化效果真得很差,后期整改積極性不高;再有現在好多地方面臨用地緊張的情況,工業項目的綠地率國土標準就比我們綠化部門要求的標準低,確實是一對矛盾;現在我們小區也好,單位也好,機關也好,一開始建設的情況還是不錯,后面養護的問題比較大。尤其是老小區沒有物業機構,后期綠化管護跟不上,毀綠建菜園子、毀綠建停車位的現象還是挺普遍的。[ 2017-12-21 15:51:50 ]
[ 王開亮 ]我們也在思考怎么來解決這些問題,一個是在前端做好引導,盡量讓小區、單位的綠化方案做得好一點,比如鼓勵建設單位提高配套綠化的建設標準,有條件的推廣立體綠化、配套建設林蔭停車場;其次是在配套綠化竣工階段,嚴格把關,不符合標準、景觀效果差的限期整改,整改不到位不予備案通過;再次,推進小區綠化回頭看工作,組織對近年竣工驗收備案住宅項目的配套綠化進行檢查,督促做好長效養護工作;另外,我們也將加強市區聯動、部門聯動,加大對社會單位綠化的行業監管力度。這一塊確實是我們將來工作非常重要的方面,需要大家共同努力。[ 2017-12-21 15:52:59 ]
[ 主持人 ]由于時間的關系,今天的訪談到此結束,謝謝大家的參與,也請廣大市民和社會各界繼續支持和關心生態園林城市建設工作。下期再見。[ 2017-12-21 15:53:18 ]

 

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