當前位置: 首頁 > 解讀回應 > 新聞發布會
南通科技創新政策解讀暨年度市級財政科技資金資助項目組織申報新聞發布會
來源:南通市科技局 發布時間:2018-11-01 字體:[ ]

時間:2018年11月1日上午9:30

主題:科技創新政策解讀暨年度市級財政科技資金資助項目組織申報新聞發布會

地點:南通市新聞發布中心

發布人:李吉平  南通市科技局黨組書記、局長

          查錫雄  南通市科技局發展計劃處處長

          陳永祥  南通市科技局科技成果與技術市場處處長

主持人:陳慧宇 市委宣傳部常務副部長、市政府新聞辦主任

1541139089020.JPG

DSC06829.JPG

陳慧宇:

新聞界的朋友們、同志們:

大家上午好!

歡迎大家出席由市政府新聞辦舉辦的發布會。

近期省里出臺了一系列最新的科技創新政策,根據省委、省政府的要求,各地要確保政策宣傳解讀到位、組織實施到位、要求落實到位。今天我們邀請了市科技局黨組書記、局長李吉平同志,市科技局發展計劃處處長查錫雄同志,科技成果與技術市場處處長陳永祥同志,來向大家介紹我市貫徹落實省最新科技創新政策的相關情況,并解讀我市出臺的《關于推進市區產業轉型升級的若干政策意見》。

首先,請市科技局黨組書記、局長李吉平同志介紹系列科技創新政策出臺的背景。

DSC06784.JPG

李吉平:

各位新聞媒體界的朋友們:

大家上午好!首先,感謝媒體朋友們和社會各界長期以來對科技部門的關心和支持。

我先簡單介紹一下科技政策密集出臺的背景,貫徹落實情況,待會請我局相關同志再詳細介紹。

一是密集出臺政策是強化創新引領發展的重要體現。黨中央、國務院高度重視科技創新,并把科技體制改革作為“四梁八柱”性質改革主體框架的重要內容進行部署。近期,國務院出臺了《關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》等一系列重要文件,推出了一批新的政策舉措。我省先后出臺科技創新、人才、知識產權等政策舉措。今年8月份,省委、省政府以“深化科技體制改革、優化創新創業生態”為主題,在南京召開全省科學技術獎勵大會暨科技創新工作會議。省委、省政府會前圍繞科技創新若干關鍵問題反復研究,形成了《深化科技體制機制改革推動高質量發展若干政策》(簡稱“科技改革30條”)《進一步支持企事業單位聚才用才強化高質量發展人才引領的意見》《促進科技與產業融合加快科技成果轉化的實施方案》3個政策性文件,聚焦痛點、精準施策,科技體制改革蹄疾步穩,充分調動了各類創新主體的積極性、主動性和創造性。為貫徹落實國家、省要求,我市近期出臺了《關于推進市區產業轉型升級的若干政策意見》,其中在支持科技創新方面,有突破、出新招。我局也相應出臺了一系列配套政策,全方位強化創新引領,將為我市高質量發展注入強勁動力。

二是完善政策體系是深化科技體制改革的重要保障。進入新時代,對照高質量發展走在前列的新要求,我市科技創新體制機制還不夠完善,一些深層次問題仍然不同程度地存在。這次我市出臺的科技政策主要是政府運用資金杠桿作用,引導激勵科技創新。下一步我市還將出臺深入科技體制機制改革的實施辦法,將從管理服務方面,進一步釋放科技創新的手腳、激發創新運用的活力。隨著后續一系列政策的出臺,政策鏈將逐步完善,從而有效化解決科技創新面臨的瓶頸制約和突出問題

對標省委賦予南通爭當“一個龍頭、三個先鋒”的新使命,我市科技系統將拿出時不我待只爭朝夕的精氣神投入工作,確保科技改革政策精準落地,科技改革探索走在前列,為南通高質量發展作出新的貢獻!

我主要介紹這些,謝謝大家!


陳慧宇:

謝謝李局長!

接下來,請市科技局科技成果與技術市場處處長陳永祥同志介紹我市貫徹落實省最新科技創新政策的情況。

DSC06805.JPG

陳永祥:

省委省政府出臺的《深化科技體制機制改革推動高質量發展若干政策》共有30條,條條都是“干貨”,簡稱省“科技改革30條”。下面,我就我市貫徹落實省“科技改革30條”政策情況作一簡要介紹。

市委、市政府高度重視省“科技改革30條”貫徹落實工作,要求明確責任,搞好宣傳貫徹,制定實施細則,抓好政策落地,切實把政策效應最大限度地發揮出來,把改革紅利充分釋放出來。我市主要做了三方面工作:

一是加強政策宣傳。市科技局、在通高校院所在單位門戶網站上開設了省“科技改革30條”專欄,并利用微信、短信等方式推送科技改革政策,擴大政策知曉范圍。在全市科技系統中組織100名以上工作人員擔任企業科技政策輔導員,開展“百人千企”政策宣傳活動。在通高校、科研單位設立30名科技政策專員,負責本單位的政策宣傳工作。市科技局在9月25日組織了一場省“科技改革30條”政策培訓會,請省科技戰略研究院院長進行了政策解讀。通過宣傳,確保實現在通高校院所、大中型工業企業、高新技術企業、省級以上高新區、科技企業孵化器和眾創空間“五個全覆蓋”。以求真務實的精神抓好政策落地,用足用好政策,讓改革政策惠及企業、高校、科研院所等創新主體和廣大科技人員。

二是制定貫徹落實意見。根據省 “科技改革30”政策初步分工,我市也進行了初步分工,涉及到市監委、市人才辦、市編辦、市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市財政局、市人社局、市商務局、市審計局、市稅務局、市外僑辦、市行政審批局等14個政府部門。由市政府辦公室牽頭,14個部門按照任務分工聚焦當前深化科技體制改革過程中出現的一些新的、亟需解決的突出問題,圍繞改革科技項目資助方式、賦予項目負責人更多自主權、完善項目管理和評價辦法、全面實施科研誠信承諾制、建設南通高等研究院、推進科技與產業融合發展、建立創新盡職免責機制、建立基建項目聯審和科研項目信息共享機制等重點問題,提出了南通版科技改革的配套政策措施。目前,我市貫徹落實省“科技改革30條”政策意見已形成初稿,進入進一步征求意見階段。

三是切實加強督促檢查。強化政策落實主體責任,把政策宣傳、貫徹落實情況列入各部門、各地區和各單位年度工作重點任務,努力讓執行部門精通政策、科研人員掌握政策、社會公眾知曉政策,確保政策宣傳解讀到位、組織實施到位、要求落實到位。各縣(市)區要根據“科技改革30條”的基本精神,抓緊對本地區各項科研管理制度規定進行修改完善,需在明年2月底前完成配套政策措施制訂工作。加強督查問效,讓政策紅利充分釋放、創新力量充分涌流,推動改革政策精準落地。

我就介紹到這里。謝謝大家!


陳慧宇:

下面,請市科技局發展計劃處處長查錫雄同志介紹今年組織申報財政科技資金資助項目的情況。

DSC06838.JPG

查錫雄:

下面,我來向各位介紹一下市政府出臺的《關于推進市區產業轉型升級的若干政策意見》(以下簡稱“政策意見”)中關于科技創新政策的內容和今年市科技局落實該政策組織申報財政科技資金資助項目等兩個方面的情況:

一、《政策意見》中科技創新部分政策解讀

本輪《政策意見》中科技創新政策的出臺,重點解決我們在與省外追趕超越城市(佛山、寧波)科技創新對標找差中發現的科技創新資源不足和科技政策供給投入不足、吸引力不夠、引導性不強等問題。主要有四個特征:

(一)最大力度吸引科技創新資源

鼓勵企業以技術需求對接創新成果,對企業有償預訂國內外科研院所、高校、國家大學科技園的研發科技成果和轉化技術的,按照實際支付的費用給予50%補助,單個項目最高不超過500萬元,力度是全省甚至是全國之最。

新設滬通科技合作專項,落實《滬通科技創新全面戰略合作協議》,推動滬通兩地產業結構高端化和區域科技創新一體化發展,集聚、共享雙方創新資源。

(二)最大強度提供企業創新資源 “磁力場”

支持籌備階段企業(創業團隊),設立創新創業專項,對優秀項目給予獎勵、補貼。對單次獲得融資達到200萬元以上的,按賽事級別、融資規模擇優遴選10個項目給予20萬元/個的配套資助。

支持初創階段企業,通過創新券、通創幣、使用大型儀器補助專項引導企業開展創新活動。以創新券形式補助中小微企業購買科技服務等相關科技創新支出或上年度研究開發投入費用,每家企業每年兌現不超過10萬元;向科技型初創企業、創業團隊分別發放10萬元、5萬元“通創幣”補助,向創新創業載體發放30%、最高不超過10萬元的主題活動經費補助,根據載體內企業發展情況發放績效獎勵;以使用大型儀器補助方式補助市區科技型中小企業使用大型科學儀器設施入網單位共享儀器,年度單個入網單位服務補貼總額不超過10萬元。通過省級以上創新創業載體獎勵優化創業企業發展環境。分別獎勵新認定的國家、省級眾創空間、科技企業孵化器、企業加速器80萬元、50萬元。

支持發展階段企業,設立省高新技術企業培育庫配套獎勵和國家高新技術企業認定獎勵,鼓勵企業享受創新政策。對省高新技術企業培育庫的企業,按省補助經費予以1:1配套補助。對符合稅法規定的小型微利企業首次被認定為國家高新技術企業的一次性補助20萬元。

支持壯大階段企業,對獲認定的省以上企業研發機構給予獎勵,對獲省以上重大科技專項和獎項給予配套補助,支持企業進一步提升創新層級。對經國家、省認定的企業研發機構、科技公共服務平臺、重點實驗室分別獎勵80萬元、50萬元。對獲得國家、省級獎勵的企業,分別按1:1和1:0.5給予配套補助。對獲得國家和省資助的重大科技專項,按要求給予配套,單個項目配套補助不超過2000萬元。

解決企業科技創新資金需求,通過科技金融補助給予優惠貸款、優惠保費,引導創業投資、天使投資機構提供服務,同時對接省“蘇科貸”提供資金支持。科技型中小微企業貸款在600(含,下同)萬元以下的,享受國家基準利率,貸款在600-1000(含)萬元享受上浮不超過10%的優惠貸款利率;享受科技擔保機構、科技保險機構年0.7%的優惠擔保和保險費率;優先享受科技創業風險投資基金和新興產業創業投資引導基金投資。

解決企業生產經營技術需求,對企業購買科技成果和產學研合作給予補助,對企業新建或引進的獨立研發機構三年內按新購置研發設備額的10%給予補助。

企業在研發過程中,通過知識產權專項支持企業知識產權能力提升、專利創造、運用、保護、管理、服務、及人才培養等。發放授權資助(4000-6000元/件)、年費資助(2000元/件)和PCT專利資助(不超過5萬元/件),每年根據我市實際在專利消零等十余項重點支持重點中選取數項予以引導支持。

同時,《政策意見》中面向企業的政策補助標準相比原政策得到大幅度提高:省以上重大科技專項配套由1000萬元提升至2000萬元;企業購買科技成果(產學研合作補助)上限由50萬元提升至500萬元,國家高新技術企業認定獎勵由10萬元提升至20萬元。

(三)加強了社會民生領域創新投入

首次在政策中明確安排2000萬元,支持現代農業、生物醫藥、全民健康、綠色能源、節能減排、生態環境、防災減災、公共安全等社會民生領域科技創新研究和臨床醫學中心建設,形成社會民生領域科技創新“自留田”。

(四)理順了財政科技資金支出方向

市級資金著力于支持爭取國家、省科技創新品牌、資源,區級資金著力于對市級引導目標任務的配套實施。市區兩級共同支持“一事一議”重大項目和普惠性專項補助。

二、市科技局2018年組織申報財政科技資金資助項目情況介紹

市科技局配套出臺了《政策意見》的實施細則,形成了“一個政策、一個細則”的工作格局。印發了《關于組織申報2018年市本級財政科技資金資助項目的通知》,對《政策意見》中的各項政策,按照立項類、認定類、補助類、專項類、獎勵類和配套類六類專項分別組織實施。其中立項類通過申報、評審、立項、執行、驗收等流程組織,申報受理截止日期為11月18日,采取網絡在線申報(網址:HTTP://XMGL.INFO.NET.CN),其它類項目根據《政策意見》的實施細則專項組織實施。

立項類項目設立基礎科學研究計劃和社會民生科技計劃。

認定類項目設立企業新建或引進獨立核算的研發機構認定補助、省級以上創新創業載體認定獎勵和國家高新技術企業認定補助。

補助類項目設立企業購買科技成果補助、產學研合作和國際科技合作項目經費補助、科技金融補助(通科貸)、中小微企業科技創新券、通創幣補助和大型科學儀器設施共享補貼。

專項類項目設立滬通科技合作專項和創新創業專項。

獎勵類項目設立專利資助獎勵,其中本年度組織實施核心技術專利引導獎勵和高價值專利培育獎勵,申報通知隨《關于組織申報2018年市本級財政科技資金資助項目的通知》一并下發。

配套類項目設立獎項配套、項目配套和省高新技術企業培育庫入庫配套。

我的發布到此結束。謝謝大家!


陳慧宇:

由于時間關系,本場新聞發布會就到這里,大家還有什么問題,可以在會后與科技局相關負責同志進行交流。

本場發布會到此結束。謝謝大家!

掃一掃在手機打開當前頁
必威体育 <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>