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《市政府辦公室關于補充工傷保險工作若干問題的意見》政策解讀
來源:市人社局 發布時間:2018-12-28 字體:[ ]

為進一步完善工傷保險制度,構建多層次工傷保障體系,南通市人民政府印發了《市政府辦公室關于補充工傷保險工作若干問題的意見》(通政辦發〔2018〕133號,以下簡稱《意見》),現對《意見》相關內容進行解讀。

一、為什么要出臺《意見》?

(一)進一步貫徹落實黨的十九大關于加強社會保障體系建設和《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》相關要求,以及人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要總要求。

(二)進一步推進城鄉社會保障制度建設,順應經濟發展新常態,在供給側改革的關鍵時期為企業發展提供更好的發展氛圍,使工傷保險真正成為經濟發展的“穩定器”和“助推器”。

(三)為參保單位和工傷職工提供更加有力的保障,我市的補充工傷保險自2012年實施以來,在保障工傷職工權益方面發揮了巨大作用,為建設“強富美高”新南通作出了突出貢獻。

二、《意見》有哪些新內容?

為了進一步切實提高參保單位和職工的保障水平,在原政策基礎上,本《意見》新增了三點內容,一是補充工傷保險覆蓋到機關事業單位,二是進一步提高補充工傷保險待遇,三是探索重大事故再保險。

三、《意見》關于機關事業單位的規定有哪些?

2011年原政策出臺時,機關事業單位尚未與企業單位實現社會保險完全并軌,所以原政策未覆蓋機關事業單位。2017年,機關事業單位按照《江蘇省實施<工傷保險條例>辦法》以及《關于江蘇省機關及參照公務員法管理的機關(單位)工作人員參加工傷保險的實施意見》(蘇人社規〔2015〕2號)規定,開始繳納工傷保險費,為了做到機關事業單位與企業單位工傷職工待遇完全并軌,2017年我市人社和財政部門聯合出臺《關于機關事業單位參加補充工傷保險有關問題的通知》(通人社規〔2017〕2號),將機關事業單位納入了補充工傷保險。為了保證政策的完整性和連續性,本《意見》僅進一步明確了機關事業單位參加補充工傷保險相關政策。

四、進一步提高補充工傷保險待遇表現在什么地方?

鑒于企業處理工亡事故的實際困難,以及補充工傷保險資金結余現狀,本《意見》提高了工亡補償標準,認定為工亡的,由原政策第七條第一款規定“由承保公司一次性向用人單位支付10萬元”,修訂為本《意見》第三條第一款規定的“給予一次性支付15萬元”,提高了5萬元。

五、為什么探索重大事故再保險?

2011年原政策出臺時,補充工傷保險各項工作屬于探索階段,具有諸多不確定性,如今經過六年的發展,補充工傷保險工作積累了一定的經驗和基礎,資金運行更加平穩,為進一步促進經濟發展,提高補充工傷保險的保障水平,在保證補充工傷保險資金支付安全的前提下,探索開展重大事故再保險。

六、《意見》規定的繳費標準是否有變化?

本次調整完善,旨在提高職工待遇,繳費標準不變,既不增加用人單位和財政負擔,也能保證補充工傷保險的正常運行。

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